Bezirk Lugano

Bezirk Lugano

Italienische Bezeichnung	Distretto di Lugano
Kanton	Tessin
Region	Luganese
Hauptort	Lugano
BFS-Nummer	2105
Fläche	rund 307,95 km²
Einwohner	154'938 (31. Dezember 2024)
Bevölkerungsdichte	rund 503 Einwohner pro km²
Gemeinden	43
Kreise	12
Höchster Punkt	Camoghè, 2227 m ü. M.
Tiefster Punkt	Luganersee, 271 m ü. M.
Gründung	1803
Sprache	Italienisch

Der Bezirk Lugano (italienisch Distretto di Lugano) ist ein Bezirk des Kantons Tessin. Sein Hauptort ist die Stadt Lugano, das bevölkerungsreichste wirtschaftliche und kulturelle Zentrum der italienischsprachigen Schweiz. Der Bezirk umfasst das Stadtgebiet von Lugano, das Vedeggiotal, die Capriasca, die Val Colla, das Malcantone sowie mehrere Gemeinden am Luganersee.

Mit 154'938 Einwohnerinnen und Einwohnern am 31. Dezember 2024 ist der Bezirk Lugano der bevölkerungsreichste der acht Tessiner Bezirke. In ihm leben mehr als zwei Fünftel der ständigen Wohnbevölkerung des Kantons.

Der Bezirk bildet keine selbstständige politische Körperschaft. Er besitzt weder ein eigenes Parlament noch eine Bezirksregierung. Seine Bedeutung liegt vor allem in der räumlichen Gliederung des Kantons, in der Gerichtsorganisation und in der Einteilung in Friedensrichterkreise. Die Gemeinden verfügen demgegenüber über eigene politische Behörden und weitgehende kommunale Autonomie.

Der Bezirk entstand 1803 mit der Gründung des Kantons Tessin. Historisch geht er auf die mittelalterliche Landschaft um Lugano, die eidgenössische Vogtei Lugano und den kurzlebigen helvetischen Kanton Lugano zurück. Sein heutiger Umfang unterscheidet sich von den Grenzen dieser älteren Herrschafts- und Verwaltungseinheiten.

Name

Die amtliche italienische Bezeichnung lautet Distretto di Lugano. Auf Deutsch wird die Verwaltungseinheit als Bezirk Lugano, auf Französisch als district de Lugano und auf Rätoromanisch als district da Lugano bezeichnet.

Der weitere geografische und wirtschaftliche Raum wird gewöhnlich Luganese genannt. Die beiden Begriffe sind nicht vollständig gleichbedeutend. Der Bezirk ist eine rechtlich festgelegte territoriale Einheit, während das Luganese je nach Zusammenhang als Landschaft, Agglomeration, Wirtschaftsregion oder Tourismusgebiet verstanden werden kann.

Im lokalen lombardischen Dialekt sind Formen wie Lüganes oder Luganés gebräuchlich.

Der Name Lugano bezeichnete im Laufe der Geschichte verschiedene Gebiete:

• die Stadt und Gemeinde Lugano;
• den Luganersee;
• eine mittelalterliche Pieve;
• die eidgenössische Vogtei Lugano;
• den helvetischen Kanton Lugano;
• den seit 1803 bestehenden Bezirk;
• die moderne Stadtregion und Agglomeration.

Die Grenzen dieser Gebiete waren zu keiner Zeit vollständig identisch.

Geografie

Lage

Der Bezirk Lugano liegt im südlichen Teil des Kantons Tessin und gehört zum Sottoceneri, dem Gebiet südlich des Monte Ceneri. Er erstreckt sich von der Passlandschaft des Monte Ceneri im Norden bis an die italienische Grenze im Süden und von den Bergen des Malcantone im Westen bis zur Val Colla und zur Grenze mit der italienischen Provinz Como im Osten.

Im Norden grenzt der Bezirk an den Bezirk Bellinzona, im Nordwesten an den Bezirk Locarno und im Süden an den Bezirk Mendrisio. Im Osten verläuft die Staatsgrenze zur italienischen Provinz Como, im Westen und Südwesten jene zur Provinz Varese.

Das Gebiet umschliesst einen grossen Teil des schweizerischen Abschnitts des Luganersees. Die italienische Exklave Campione d’Italia liegt am östlichen Seeufer und ist landseitig weitgehend vom Gebiet des Bezirks Lugano umgeben.

Landschaftsräume

Der Bezirk umfasst sehr unterschiedliche Landschaften. Das dicht bebaute Stadtgebiet von Lugano und seinen Nachbargemeinden steht im Gegensatz zu den dünn besiedelten Berggebieten der Val Colla, der Capriasca und des oberen Malcantone.

Zu den wichtigsten Teilräumen gehören:

• die Bucht von Lugano mit der Kernstadt und den dicht besiedelten Vorortsgemeinden;
• das Vedeggiotal zwischen Agno, Manno, Lamone, Taverne und Monteceneri;
• die Capriasca nördlich von Lugano;
• die Val Colla im nordöstlichen Berggebiet;
• das Malcantone westlich des Vedeggiotals;
• die Gemeinden am westlichen und südlichen Ufer des Luganersees;
• die Hügel- und Berglandschaften um Monte Brè, Monte San Salvatore, Monte Lema, Monte Tamaro und Camoghè.

Die tiefsten Gebiete liegen am Ufer des Luganersees auf rund 271 m ü. M. Der höchste Punkt ist der Camoghè in den Luganer Voralpen mit 2227 m ü. M.

= Gewässer

Das wichtigste Gewässer ist der Luganersee, italienisch Lago di Lugano oder Ceresio. Der See besitzt eine stark gegliederte Form und erstreckt sich über schweizerisches und italienisches Staatsgebiet.

Wichtige Zuflüsse sind:

• der Cassarate, der aus der Val Colla durch Lugano fliesst;
• der Vedeggio, der das gleichnamige Tal durchquert;
• die Magliasina, die das Malcantone entwässert;
• der Mara, der bei Maroggia in den See mündet;
• kleinere Bäche aus Capriasca, Collina d’Oro und den umliegenden Bergen.

Der Abfluss des Luganersees erfolgt über die Tresa. Sie verlässt den See bei Ponte Tresa und fliesst zum Lago Maggiore.

Kleinere Seen sind der Lago di Muzzano sowie der Lago d’Origlio. Beide besitzen eine hohe landschaftliche und ökologische Bedeutung.

Berge

Die Berglandschaft gehört zu den Luganer Voralpen. Zu den bedeutenden Gipfeln und Höhenzügen zählen:

• Camoghè;
• Gazzirola;
• Monte Tamaro;
• Monte Lema;
• Monte Bar;
• Monte Boglia;
• Monte Brè;
• Monte San Salvatore;
• Monte Arbostora;
• Monte Ceneri.

Die Berge prägen das Landschaftsbild und begrenzen die verfügbaren Siedlungsflächen. Gleichzeitig sind sie wichtige Erholungs-, Wander- und Tourismusgebiete.

Geschichte

Mittelalterliche Pieven

Im Mittelalter war das Gebiet des heutigen Bezirks nicht als geschlossene politische Einheit organisiert. Es bestand aus mehreren kirchlichen und weltlichen Herrschaftsbereichen.

Eine wichtige Rolle spielten die Pieven, kirchliche Grosspfarreien, die zugleich territoriale, gerichtliche und wirtschaftliche Funktionen besassen. Die Pieve Lugano umfasste hauptsächlich die Gebiete nördlich des Luganersees. Daneben bestanden unter anderem die Pieven Agno, Capriasca und Riva San Vitale.

Die Region stand kirchlich unter dem Einfluss der Bistümer Como und Mailand. Weltliche Rechte lagen bei verschiedenen Adelsfamilien, Gemeinden und kirchlichen Institutionen.

Lugano entwickelte sich zum wichtigsten Marktort. Seine Lage am See und an den Verbindungen zwischen der Poebene, dem Gotthardraum und den Alpenpässen förderte Handel und Gewerbe.

Herrschaft Mailands

Im Spätmittelalter geriet das Luganese zunehmend unter die Herrschaft der Herzöge von Mailand. Zuvor hatten sich unter anderem die Familien Rusca und Visconti um die Kontrolle über das Gebiet gestritten.

Die lokalen Gemeinden bewahrten zahlreiche Selbstverwaltungsrechte. Sie regelten gemeinschaftliche Wälder, Alpen, Gewässer und Verkehrswege und besassen eigene Versammlungen und lokale Amtsträger.

Die politische Instabilität Norditaliens sowie die strategische Lage südlich der Alpen machten das Luganese zu einem Ziel der Expansionspolitik der eidgenössischen Orte.

Eidgenössische Vogtei Lugano

Im frühen 16. Jahrhundert eroberten die Eidgenossen grosse Teile des heutigen Kantons Tessin. 1512 kam Lugano endgültig unter eidgenössische Herrschaft.

Die Vogtei Lugano wurde als gemeine Herrschaft von zwölf eidgenössischen Orten verwaltet. In einem regelmässigen Turnus entsandten diese einen Landvogt nach Lugano.

Der Landvogt vertrat die eidgenössischen Herrscher, übte bestimmte gerichtliche und administrative Funktionen aus und bezog Abgaben. Die Gemeinden behielten jedoch einen beträchtlichen Teil ihrer lokalen Organisation.

Die eidgenössische Herrschaft dauerte bis 1798. Sie brachte eine längere Phase politischer Stabilität, verfestigte jedoch zugleich die Stellung des Gebiets als Untertanenland ohne gleichberechtigte Vertretung in der Eidgenossenschaft.

Die Vogtei war stark katholisch geprägt. Die Gegenreformation sowie die Nähe zum Bistum Como beeinflussten das religiöse und kulturelle Leben.

Helvetischer Kanton Lugano

1798 brach infolge des französischen Einmarschs die Herrschaft der eidgenössischen Orte über die italienischsprachigen Vogteien zusammen.

Die Helvetische Republik schuf zwei neue Kantone südlich der Alpen: den Kanton Lugano und den Kanton Bellinzona. Der Kanton Lugano umfasste nicht nur das Gebiet des heutigen Bezirks, sondern auch weitere südliche Landesteile.

Lugano wurde Hauptort des neuen Kantons. Die Bewohner erhielten grundsätzlich die gleichen staatsbürgerlichen Rechte wie die Bevölkerung der bisherigen eidgenössischen Orte.

Die helvetische Ordnung war von politischen Konflikten, finanziellen Belastungen und militärischer Unsicherheit geprägt. Der zentralistische Staat konnte sich nicht dauerhaft festigen.

Gründung des Bezirks 1803

Mit der Mediationsakte von 1803 wurden die Kantone Lugano und Bellinzona zum neuen Kanton Tessin vereinigt.

Der Kanton wurde in acht Bezirke gegliedert, die weitgehend auf den früheren Vogteien beruhten. Der Bezirk Lugano entstand als einer dieser acht Bezirke.

Die Bezirke wurden weiter in Kreise und Gemeinden unterteilt. 1803 bestand der Kanton Tessin aus 38 Kreisen und rund 250 Gemeinden.

Der Bezirk Lugano besass nicht genau seine heutigen Grenzen. Mit der Kantonsverfassung von 1814 wurde der Kreis Riva San Vitale vom Bezirk Lugano getrennt und dem Bezirk Mendrisio zugeteilt.

19. Jahrhundert

Im 19. Jahrhundert wurde Lugano zu einem wichtigen politischen, wirtschaftlichen und publizistischen Zentrum des Kantons.

Die Stadt war zeitweise neben Bellinzona und Locarno einer der wechselnden kantonalen Hauptorte. Erst 1878 wurde Bellinzona dauerhaft zur Hauptstadt bestimmt.

Während des italienischen Risorgimento hielten sich zahlreiche politische Flüchtlinge und Publizisten in Lugano auf. Die Nähe zur Lombardei machte die Region zu einem bedeutenden Ort für den Austausch von Ideen, Personen und Druckschriften.

Ein grosser Teil der Bevölkerung lebte weiterhin von Landwirtschaft, Viehzucht, Handwerk und saisonaler Auswanderung. Baumeister, Architekten, Stuckateure und Steinmetze aus dem Luganese arbeiteten in zahlreichen europäischen Ländern.

Der Ausbau der Verkehrswege veränderte die wirtschaftlichen Grundlagen. 1874 wurde die Bahnstrecke von Lugano nach Chiasso eröffnet. 1882 nahm die Gotthardbahn den durchgehenden Betrieb auf und verband den Bezirk unmittelbar mit der Nordschweiz und Norditalien.

20. Jahrhundert

Im 20. Jahrhundert entwickelte sich Lugano zum wichtigsten Dienstleistungs-, Finanz- und Tourismuszentrum des Tessins.

Die Stadt und ihre Vororte wuchsen stark. Ehemals ländliche Gemeinden wie Massagno, Paradiso, Savosa, Porza, Vezia, Canobbio und Sorengo wurden Teil eines zusammenhängenden städtischen Siedlungsgebiets.

Im Vedeggiotal entstanden Industrie-, Gewerbe- und Logistikzonen. Agno, Bioggio, Manno, Lamone, Cadempino, Bedano und die Gemeinden um Taverne gewannen als Arbeitsplatzstandorte an Bedeutung.

Der Bau der Autobahn A2 und die zunehmende Motorisierung verbesserten die Erreichbarkeit, führten jedoch auch zu Verkehrsbelastung, Zersiedelung und einem hohen Flächenverbrauch.

Die traditionelle Landwirtschaft verlor wirtschaftlich an Bedeutung. Im Malcantone, in Capriasca und in den Berggebieten blieben Viehwirtschaft, Weinbau, Kastanienkultur und Forstwirtschaft jedoch wichtige Bestandteile der Kulturlandschaft.

Entwicklung seit 2000

Seit Beginn des 21. Jahrhunderts wurde die Gemeindelandschaft des Bezirks durch zahlreiche Fusionen grundlegend verändert.

Die Stadt Lugano vergrösserte ihr Gebiet in mehreren Schritten. Gleichzeitig entstanden grössere Landgemeinden wie Capriasca, Alto Malcantone, Monteceneri, Tresa, Val Mara und Lema.

Der Bezirk entwickelte sich zu einem stark verflochtenen Wohn-, Arbeits- und Bildungsraum. Die Grenzen zwischen Stadt, Vororten, Gewerbezonen und ländlichen Gebieten wurden zunehmend fliessend.

Der Ausbau der Università della Svizzera italiana, der Fachhochschule SUPSI und weiterer Bildungseinrichtungen stärkte Lugano als Hochschulstandort.

Mit der Eröffnung des Ceneri-Basistunnels 2020 wurden die Bahnverbindungen nach Bellinzona, Locarno und in die übrige Schweiz beschleunigt. Das Luganese wurde dadurch enger mit den anderen Tessiner Agglomerationen verbunden.

Kreise

Der Bezirk Lugano ist in zwölf Kreise gegliedert. Italienisch werden diese als circoli bezeichnet.

Die Kreise besitzen keine eigenen Parlamente oder Regierungen. Sie bilden vor allem Gerichts- und Wahlkreise. In jedem Kreis bestehen grundsätzlich ein Friedensrichteramt und ein stellvertretendes Friedensrichteramt.

Die Gemeinde Lugano ist aufgrund ihrer Grösse auf drei Kreise verteilt. Die übrigen Gemeinden gehören jeweils vollständig einem Kreis an.

Kreis	Zugehörige Gemeinden beziehungsweise Gebiete
Kreis Agno	Agno, Bioggio, Cademario, Muzzano und Vernate
Kreis Breno	Alto Malcantone, Aranno und Lema
Kreis Capriasca	Capriasca, Origlio und Ponte Capriasca
Kreis Ceresio	Arogno, Bissone, Brusino Arsizio und Val Mara
Kreis Lugano Ost	östliche und nordöstliche Quartiere der Stadt Lugano
Kreis Lugano Nord	nördliche Quartiere der Stadt Lugano
Kreis Lugano West	zentrale, westliche und südwestliche Quartiere der Stadt Lugano
Kreis Magliasina	Caslano, Magliaso, Neggio und Pura
Kreis Paradiso	Collina d’Oro, Grancia, Melide, Morcote, Paradiso und Vico Morcote
Kreis Sessa	Tresa
Kreis Taverne	Bedano, Gravesano, Manno, Mezzovico-Vira, Monteceneri und Torricella-Taverne
Kreis Vezia	Cadempino, Canobbio, Comano, Cureglia, Lamone, Massagno, Porza, Savosa, Sorengo und Vezia

Die aktuelle Kreiseinteilung geht auf das Gesetz über die Abgrenzung der Gemeinden, Kreise und Bezirke von 1803 zurück, wurde seither jedoch vielfach geändert. Gemeindefusionen führten wiederholt zu Gebietsverschiebungen, Umbenennungen und zur Aufhebung einzelner Kreise.

Zu den aufgehobenen Kreisen gehören der Kreis Pregassona und der Kreis Sonvico. Der frühere Kreis Carona trägt heute die Bezeichnung Kreis Paradiso.

Gemeinden

Seit der Bildung der Gemeinde Lema im April 2025 umfasst der Bezirk Lugano 43 politische Gemeinden.

Nr.	Gemeinde	Teilraum
1	Agno	Unteres Vedeggiotal
2	Alto Malcantone	Oberes Malcantone
3	Aranno	Malcantone
4	Arogno	Südöstliches Seegebiet
5	Bedano	Vedeggiotal
6	Bioggio	Vedeggiotal und Malcantone
7	Bissone	Luganersee
8	Brusino Arsizio	Luganersee
9	Cademario	Malcantone
10	Cadempino	Agglomeration Lugano
11	Canobbio	Agglomeration Lugano
12	Capriasca	Capriasca
13	Caslano	Unteres Malcantone
14	Collina d’Oro	Südwestliche Agglomeration
15	Comano	Agglomeration Lugano
16	Cureglia	Agglomeration Lugano
17	Grancia	Südliche Agglomeration
18	Gravesano	Vedeggiotal
19	Lamone	Vedeggiotal
20	Lema	Malcantone
21	Lugano	Stadt und Hauptort
22	Magliaso	Unteres Malcantone
23	Manno	Vedeggiotal
24	Massagno	Agglomeration Lugano
25	Melide	Luganersee
26	Mezzovico-Vira	Oberes Vedeggiotal
27	Monteceneri	Monte-Ceneri-Gebiet
28	Morcote	Luganersee
29	Muzzano	Agglomeration Lugano
30	Neggio	Unteres Malcantone
31	Origlio	Capriasca
32	Paradiso	Kernagglomeration
33	Ponte Capriasca	Capriasca
34	Porza	Agglomeration Lugano
35	Pura	Unteres Malcantone
36	Savosa	Agglomeration Lugano
37	Sorengo	Agglomeration Lugano
38	Torricella-Taverne	Vedeggiotal
39	Tresa	Unteres Malcantone und Grenzgebiet
40	Val Mara	Südöstliches Seegebiet
41	Vernate	Malcantone
42	Vezia	Agglomeration Lugano
43	Vico Morcote	Luganersee

Die Gemeinden unterscheiden sich stark in Grösse und Funktion. Lugano besitzt mehr als 60'000 ständige Einwohnerinnen und Einwohner und umfasst eine Fläche von mehr als 75 km². Kleine Gemeinden wie Aranno, Neggio, Vico Morcote oder Brusino Arsizio zählen dagegen nur wenige hundert Einwohner.

Gemeindefreies Gemeinschaftsgebiet

Zwischen Capriasca und Lugano liegt die Comunanza Capriasca–Lugano. Dabei handelt es sich um ein rund 0,08 km² grosses Gebiet, das keiner politischen Gemeinde allein zugeordnet ist.

Das Gebiet wird gemeinschaftlich von den beiden Gemeinden verwaltet und besitzt die BFS-Nummer 5394.

Solche Gemeinschaftsgebiete waren im Tessin früher weiter verbreitet. Viele verschwanden, nachdem die beteiligten Gemeinden fusioniert hatten. Die Comunanza Capriasca–Lugano gehört zu den letzten verbliebenen Gebieten dieser Art im Kanton.

Gemeindefusionen

Die Zahl der Gemeinden im Bezirk nahm seit 1803 stark ab. Besonders seit der Jahrtausendwende förderte der Kanton grössere Gemeindestrukturen.

Erweiterung Luganos

Die Stadt Lugano wuchs durch mehrere Eingemeindungen.

1972 wurden Brè-Aldesago und Castagnola eingemeindet.

2004 vereinigte sich Lugano mit:

• Breganzona;
• Cureggia;
• Davesco-Soragno;
• Gandria;
• Pambio-Noranco;
• Pazzallo;
• Pregassona;
• Viganello.

2008 folgten Barbengo, Carabbia und Villa Luganese.

2013 wurden Bogno, Cadro, Carona, Certara, Cimadera, Sonvico und Valcolla eingemeindet.

Durch diese Zusammenschlüsse vergrösserte sich Lugano weit über das dicht bebaute Stadtzentrum hinaus. Die Gemeinde umfasst heute Seeufer, Vororte, Bergdörfer, Wälder und einen Abschnitt der italienischen Grenze.

= Weitere Zusammenschlüsse

Zu den bedeutenden Gemeindefusionen im übrigen Bezirk gehören:

Jahr	Neue oder erweiterte Gemeinde	Beteiligte frühere Gemeinden
2001	Capriasca	Tesserete, Cagiallo, Lopagno, Roveredo Capriasca, Sala Capriasca und Vaglio
2004	Collina d’Oro	Agra, Gentilino und Montagnola
2004	Bioggio	Bioggio, Bosco Luganese und Cimo
2005	Alto Malcantone	Arosio, Breno, Fescoggia, Mugena und Vezio
2008	Capriasca	Eingliederung von Bidogno, Corticiasca und Lugaggia
2008	Bioggio	Eingliederung von Iseo
2010	Monteceneri	Bironico, Camignolo, Medeglia, Rivera und Sigirino
2012	Collina d’Oro	Eingliederung von Carabietta
2021	Tresa	Croglio, Monteggio, Ponte Tresa und Sessa
2022	Val Mara	Maroggia, Melano und Rovio
2025	Lema	Astano, Bedigliora, Curio, Miglieglia und Novaggio

Mit der Bildung von Monteceneri wechselte das Gebiet der früheren Gemeinde Medeglia vom Bezirk Bellinzona in den Bezirk Lugano.

Die Fusionen veränderten auch die Kreiseinteilung. Wenn Gemeinden aus unterschiedlichen Kreisen zusammengeschlossen wurden, musste bestimmt werden, welchem Kreis die neue Gemeinde angehört.

Bevölkerung

Am 31. Dezember 2024 lebten 154'938 Personen dauerhaft im Bezirk. Damit war er deutlich bevölkerungsreicher als die Bezirke Locarno, Bellinzona und Mendrisio.

Die Bevölkerung ist räumlich sehr ungleich verteilt. Besonders dicht besiedelt sind:

• die Stadt Lugano;
• Massagno;
• Paradiso;
• Savosa;
• Sorengo;
• Vezia;
• Canobbio;
• Porza;
• die Talebene des Vedeggio;
• das Gebiet um Agno und Caslano.

Dünner besiedelt sind die Val Colla, das obere Malcantone und die Berggebiete von Capriasca und Monteceneri.

Die Gemeinde Lugano allein vereint gut zwei Fünftel der ständigen Bezirksbevölkerung. Zusammen mit den unmittelbar angrenzenden Gemeinden bildet sie eine der grössten Agglomerationen der Schweiz.

Bevölkerungsentwicklung

Im 19. Jahrhundert war das Gebiet noch überwiegend ländlich geprägt. Viele Einwohner arbeiteten saisonal oder dauerhaft im Ausland.

Mit der Gotthardbahn, dem Tourismus und dem Ausbau des Dienstleistungssektors begann die Bevölkerung stärker zu wachsen.

Nach dem Zweiten Weltkrieg beschleunigte sich die Entwicklung. Zuwanderung aus Italien, aus anderen Teilen der Schweiz und später aus zahlreichen weiteren Ländern trug zum Wachstum bei.

Seit den 1960er-Jahren verlagerten sich Wohnbevölkerung und Arbeitsplätze zunehmend aus der Kernstadt in die umliegenden Gemeinden und ins Vedeggiotal.

Sprache

Amtssprache ist Italienisch. Es ist auch die am häufigsten verwendete Alltagssprache.

Traditionell werden lombardische Dialekte gesprochen, die zur Gruppe der westlombardischen Mundarten gehören. Die lokalen Dialekte unterscheiden sich zwischen Stadt, Malcantone, Capriasca, Val Colla und den Seegebieten.

Aufgrund der internationalen Bevölkerung und der wirtschaftlichen Bedeutung Luganos sind auch Deutsch, Englisch, Französisch und weitere Sprachen verbreitet.

Verwaltung und Justiz

Der Bezirk ist keine autonome Gebietskörperschaft. Die öffentlichen Aufgaben werden grundsätzlich vom Kanton und den Gemeinden wahrgenommen.

Eine wichtige Bezirksinstitution ist die Pretura del Distretto di Lugano, das Bezirksgericht für Zivilsachen. Sie hat ihren Sitz in Lugano.

Aufgrund der hohen Bevölkerungszahl und der grossen Zahl von Verfahren verfügt die Pretura Lugano über mehrere Abteilungen. Nach der kantonalen Gerichtsorganisation gehören ihr sechs ordentliche Richterinnen beziehungsweise Richter und mehrere stellvertretende Richter an.

Die Friedensrichter sind auf der Ebene der zwölf Kreise tätig. Sie übernehmen insbesondere Schlichtungsaufgaben bei kleineren vermögensrechtlichen Streitigkeiten.

Der Bezirk bildet zudem eine statistische und planerische Raumeinheit. Kantonale Daten über Bevölkerung, Wirtschaft, Bildung und Wahlen werden häufig nach Bezirken ausgewiesen.

Wirtschaft

Der Bezirk Lugano ist der bedeutendste Wirtschaftsraum des Kantons Tessin.

Dienstleistungen und Finanzsektor

Lugano entwickelte sich im 20. Jahrhundert zu einem Finanzplatz. Banken, Vermögensverwaltungen, Versicherungen, Treuhandgesellschaften, Rechtsanwaltskanzleien und Beratungsunternehmen sind wichtige Arbeitgeber.

Neben dem Finanzbereich spielen Handel, Immobilienwirtschaft, Gesundheitswesen, öffentliche Verwaltung, Bildung, Informatik und Unternehmensdienstleistungen eine grosse Rolle.

Der Strukturwandel und strengere internationale Vorschriften veränderten den Finanzsektor seit Beginn des 21. Jahrhunderts. Seine relative Bedeutung nahm ab, während Technologie, Bildung und spezialisierte Dienstleistungen an Gewicht gewannen.

Industrie und Gewerbe

Die wichtigsten Industrie- und Gewerbegebiete liegen im Vedeggiotal.

Manno, Bioggio, Agno, Lamone, Cadempino, Bedano, Mezzovico-Vira und Torricella-Taverne beherbergen Produktionsbetriebe, Logistikunternehmen, Forschungsstellen und Einkaufszentren.

Zu den vertretenen Branchen gehören:

• Maschinen- und Metallindustrie;
• Elektronik;
• Medizintechnik;
• Pharmazie;
• Nahrungsmittelproduktion;
• Baugewerbe;
• Logistik;
• Informations- und Kommunikationstechnik.

Die ebenen Flächen des Vedeggiotals gehören zu den wenigen grösseren zusammenhängenden Gewerbeflächen im gebirgigen Südtessin.

Tourismus

Der Tourismus konzentriert sich auf Lugano, den Luganersee und die umliegenden Berge.

Bedeutende Reiseziele sind:

• die Altstadt und Seepromenade von Lugano;
• der Parco Ciani;
• das Kulturzentrum LAC;
• Monte Brè und Monte San Salvatore;
• Gandria;
• Morcote;
• der Monte Lema;
• der Monte Tamaro;
• das Hermann-Hesse-Museum in Montagnola;
• Swissminiatur in Melide;
• die Uferorte des Malcantone;
• Wandergebiete in Capriasca und Val Colla.

Das milde Klima, die mediterran wirkende Vegetation und die Nähe zu Norditalien prägen das touristische Erscheinungsbild.

Landwirtschaft

Die Landwirtschaft besitzt gemessen an der Zahl der Beschäftigten nur noch eine geringe Bedeutung, ist für die Landschaftspflege jedoch weiterhin wichtig.

Im Bezirk werden Wein, Obst, Gemüse und Kastanien erzeugt. In den höheren Gebieten dominieren Vieh- und Milchwirtschaft.

Das Malcantone, Collina d’Oro, Capriasca und das Monte-Ceneri-Gebiet besitzen mehrere Rebberge. Hauptsorte ist der Merlot, aus dem Rot-, Rosé- und Weissweine hergestellt werden.

Bildung und Forschung

Lugano ist der wichtigste Hochschulstandort der italienischsprachigen Schweiz.

Die Università della Svizzera italiana unterhält in Lugano mehrere Fakultäten und Institute. Zu ihren Schwerpunkten gehören Kommunikation, Wirtschaft, Informatik, Biomedizin, Theologie und Architektur, wobei die Architekturfakultät ihren Sitz in Mendrisio hat.

Die Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana betreibt im Bezirk verschiedene Einrichtungen. Der Campus in Lugano-Viganello wird gemeinsam von USI und SUPSI genutzt.

Weitere bedeutende Bildungs- und Forschungsinstitutionen sind:

• das Schweizerische Zentrum für wissenschaftliches Rechnen in Lugano;
• kantonale Gymnasien und Berufsschulen;
• private internationale Schulen;
• Forschungs- und Technologieunternehmen im Vedeggiotal.

Die Hochschulen trugen zur Internationalisierung und wirtschaftlichen Diversifizierung des Bezirks bei.

= Eisenbahn

Die Gotthardbahn durchquert den Bezirk von Monteceneri über Taverne, Lamone und Lugano nach Melide und in Richtung Chiasso.

Der Bahnhof Lugano ist der wichtigste Fernverkehrsbahnhof des Südtessins. Es bestehen direkte Verbindungen nach Bellinzona, Locarno, Zürich, Basel, Luzern, Mailand und weiteren Städten.

Der Ceneri-Basistunnel verbindet den Raum Lugano schneller mit Bellinzona und Locarno.

Die schmalspurige Lugano-Ponte-Tresa-Bahn führt von Lugano über Sorengo, Bioggio, Agno, Magliaso und Caslano nach Ponte Tresa. Sie erschliesst die dicht besiedelten Gebiete westlich von Lugano.

Der regionale Bahnverkehr wird vor allem durch TILO betrieben.

= Strassen

Die Autobahn A2 durchquert den Bezirk von Monteceneri bis Bissone und Melide.

Wichtige Anschlüsse befinden sich bei:

• Rivera;
• Lugano Nord;
• Lugano Süd;
• Melide und Bissone.

Die A2 verbindet den Bezirk über den Gotthard mit der Nordschweiz und über Chiasso mit Italien.

Weitere Hauptstrassen führen:

• von Lugano über Gandria nach Porlezza und Menaggio;
• von Lugano über Agno und Ponte Tresa nach Varese;
• durch das Malcantone zu den Grenzübergängen Fornasette und Ponte Cremenaga;
• durch die Capriasca und Val Colla;
• über den Monte Ceneri nach Bellinzona.

Die hohe Zahl von Pendlerinnen, Pendlern und Grenzgängern führt regelmässig zu Verkehrsüberlastungen.

= Öffentlicher Nahverkehr

Den städtischen Busverkehr betreiben hauptsächlich die Trasporti Pubblici Luganesi. Regionale Linien werden von Autolinee Regionali Luganesi, PostAuto und weiteren Unternehmen geführt.

Das Verkehrsnetz ist in den Tarifverbund Arcobaleno integriert.

Ein wichtiges Ausbauprojekt ist das regionale Bahn- und Tramkonzept Rete tram-treno del Luganese. Es soll die Lugano-Ponte-Tresa-Bahn besser mit dem Stadtzentrum und dem Vedeggiotal verbinden.

= Schifffahrt

Auf dem Luganersee verkehren Kursschiffe der Società Navigazione del Lago di Lugano.

Anlegestellen befinden sich unter anderem in Lugano, Paradiso, Gandria, Melide, Morcote, Brusino Arsizio, Caslano und Ponte Tresa.

Die Schifffahrt dient hauptsächlich dem Tourismus und Freizeitverkehr, übernimmt aber teilweise auch regionale Verkehrsaufgaben.

= Flughafen Lugano-Agno

Der Flughafen Lugano liegt in den Gemeinden Agno, Bioggio und Muzzano.

Er wurde über Jahrzehnte für Linienverbindungen nach Zürich, Genf und zu ausländischen Zielen genutzt. Seit 2019 besteht kein regelmässiger Linienverkehr mehr.

Der Flughafen dient weiterhin der allgemeinen Luftfahrt, Geschäftsflügen, Rettungseinsätzen und der Pilotenausbildung.

Kultur

Lugano ist das kulturelle Zentrum des Bezirks und des gesamten Südtessins.

Zu den wichtigsten Einrichtungen gehören:

• das LAC Lugano Arte e Cultura;
• das Museo d’arte della Svizzera italiana;
• das Museo delle Culture;
• die Biblioteca cantonale di Lugano;
• das Archivio storico della Città di Lugano;
• das Schweizerische Nationalphonothek;
• Theater-, Musik- und Festivalinstitutionen.

Das kulturelle Erbe des Bezirks umfasst romanische Kirchen, barocke Sakralbauten, historische Dorfkerne, Patrizierhäuser und Werke international bekannter Architekten.

Morcote, Gandria, Carona, Collina d’Oro, Capriasca und das Malcantone besitzen besonders gut erhaltene historische Ortsbilder.

Die Region brachte zahlreiche Architekten, Bildhauer, Stuckateure und Baumeister hervor, die vom Mittelalter bis ins 19. Jahrhundert in ganz Europa tätig waren. Sie werden häufig unter dem Sammelbegriff Maestri comacini beziehungsweise Künstler aus den Seenregionen zusammengefasst.

Religion

Der Bezirk ist traditionell römisch-katholisch geprägt und gehört zum Bistum Lugano.

Kirchen, Kapellen, Prozessionen und lokale Patronatsfeste prägen zahlreiche Ortschaften.

Zu den bedeutenden Sakralbauten gehören:

• die Kathedrale San Lorenzo in Lugano;
• die Kirche Santa Maria degli Angioli mit Fresken von Bernardino Luini;
• die Kirche Santa Maria del Sasso in Morcote;
• die Kirche San Carlo Borromeo in Lugano;
• die Pfarrkirche von Carona;
• zahlreiche romanische und barocke Kirchen im Malcantone und in Capriasca.

Durch Zuwanderung entstand eine zunehmende religiöse Vielfalt. Im Bezirk bestehen reformierte, orthodoxe, jüdische, muslimische und weitere Religionsgemeinschaften.

Bedeutung innerhalb des Kantons Tessin

Der Bezirk Lugano besitzt im Kanton eine herausragende demografische und wirtschaftliche Stellung.

Er ist:

• der bevölkerungsreichste Tessiner Bezirk;
• der wichtigste Finanz- und Dienstleistungsraum;
• der grösste Hochschulstandort;
• ein bedeutendes Tourismusgebiet;
• ein wichtiger Verkehrsknoten zwischen der Nordschweiz und Italien;
• das Zentrum der grössten Tessiner Agglomeration.

Diese Konzentration führt zugleich zu Herausforderungen. Dazu gehören Verkehrsüberlastung, hohe Immobilienpreise, knappe Bauflächen, Zersiedelung, Luftbelastung und die Abstimmung zwischen zahlreichen politisch selbstständigen Gemeinden.

Die regionale Zusammenarbeit erfolgt über Zweckverbände, Verkehrsunternehmen, Planungsorganisationen und gemeinsame Infrastrukturprojekte. Eine politische Vereinigung der gesamten Agglomeration besteht nicht.

Chronologie

Jahr	Ereignis
Mittelalter	Bildung der Pieven Lugano, Agno, Capriasca und Riva San Vitale
1512	Das Gebiet von Lugano gelangt endgültig unter eidgenössische Herrschaft
1512–1798	Lugano ist eine gemeine Vogtei der eidgenössischen Orte
1798	Bildung des helvetischen Kantons Lugano
1803	Vereinigung der Kantone Lugano und Bellinzona zum Kanton Tessin; Gründung des Bezirks Lugano
1814	Der Kreis Riva San Vitale wechselt vom Bezirk Lugano zum Bezirk Mendrisio
1874	Eröffnung der Bahnstrecke Lugano–Chiasso
1882	Eröffnung der durchgehenden Gotthardbahn
1912	Eröffnung der Lugano-Ponte-Tresa-Bahn
1972	Eingemeindung von Brè-Aldesago und Castagnola in Lugano
2001	Bildung der Gemeinde Capriasca
2004	Grosse Erweiterung Luganos sowie Bildung von Collina d’Oro
2005	Bildung der Gemeinde Alto Malcantone
2008	Weitere Erweiterungen von Lugano, Capriasca und Bioggio
2010	Bildung der Gemeinde Monteceneri; Medeglia wechselt vom Bezirk Bellinzona zum Bezirk Lugano
2013	Eingemeindung von sieben weiteren Gemeinden in die Stadt Lugano
2020	Eröffnung des Ceneri-Basistunnels
2021	Bildung der Gemeinde Tresa
2022	Bildung der Gemeinde Val Mara
2025	Bildung der Gemeinde Lema; Zahl der Gemeinden sinkt auf 43

Siehe auch

• Lugano
• Kanton Tessin
• Luganese
• Liste der Bezirke des Kantons Tessin
• Bezirk Mendrisio
• Bezirk Bellinzona
• Bezirk Locarno
• Luganersee
• Malcantone
• Capriasca
• Val Colla
• Vedeggiotal
• Vogtei Lugano
• Kanton Lugano
• Agglomeration Lugano
• Autobahn A2
• Lugano-Ponte-Tresa-Bahn

Literatur

• Antonietta Moretti: Da feudo a baliaggio. La comunità delle pievi della Val Lugano nel XV e XVI secolo. Edizioni dello Stato del Cantone Ticino, Bellinzona.
• Giuseppe Martinola: Inventario d’arte del Mendrisiotto e del Luganese. Edizioni dello Stato, Bellinzona.
• Historisches Lexikon der Schweiz: Artikel Lugano (Pieve, Vogtei, Bezirk).
• Republik und Kanton Tessin: Annuario statistico ticinese. Bellinzona.
• Ufficio di statistica del Cantone Ticino: Statistische Veröffentlichungen zu Bezirken und Gemeinden.
• Archivio di Stato del Cantone Ticino: Quellen und Veröffentlichungen zur Geschichte des Luganese.

Weblinks

• Offizielle Website des Kantons Tessin
• Aktuelles Verzeichnis der Tessiner Gemeinden
• Statistisches Amt des Kantons Tessin
• Offizielle Website der Stadt Lugano
• Lugano als Pieve, Vogtei und Bezirk im Historischen Lexikon der Schweiz
• Gesetz über die Abgrenzung der Gemeinden, Kreise und Bezirke

Einzelnachweise

Wikimedia Commons: Medien zu Bezirk Lugano